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山西省农机购置津贴新政解读

眼下，春播在即。各地销售农机的店里来看机具的人明显多了起来。许多农民发现，今年与往年有些不同，农机具标价高了，补贴程序也不一样

今年，农业部和财政部提倡有条件的地区推行全价购机补贴模式，我省在全国率先推行。这一新模式下，农机具购置补贴程序、补贴发放对象都发生了新的变化。而且，我省还在几个市县试行农机抵押贷款业务，农民购买扇蕨价格较贵机具可申请该业务。这些变化能为农户带了哪些实惠？享受补贴的程序又有哪些不同？为什么给人的感觉价格高了？要想解答这些疑问，还得对今年的农机补贴新模式做些深入了解。

1.补贴资金增加急需机具可先购

据悉，2013年齿破坏中央财政农机购置补贴资金额度将进一步加大。今年中央财政第一批补贴资金比上年同期高出70亿元，全年补贴资金将会大大高于上年。目前中央下达我省的首批补贴资金3亿元已经到位，我省的全年补贴资金也有望突破上年。除中央财政外，省级财政还配套部分补贴资金，主要用于我省急需农机具的累加补贴。

农机购置补贴的对象、补贴的比例等基本与上年相同，补贴范围则调整为12大类98个品目9000多个产品,基本覆盖了农业生产各个领域。为了更加方便农民购机,农机购置补贴经销商也由去年的160多个增加到了177个。

去年以来我省小麦主产区降雨偏少，小麦底墒较差。近期也无大范围有效降雨，随着气温回升，部分麦田旱情有所发展。介于干旱对春芍药管和春播的影响，农机部门已经采取了应对措施。尽管目前全省的农机购置补贴工作尚未正式启动，但春季农业生产急需的水泵等排灌机械及拖拉机、耕整地机械、播种机等可以提前购买，事后补办补贴手续，补贴比例仍按照30%不变。这些机具农民尽可放心购买，不必等补贴工作全面开始。

2.农机购置新实惠价格较高机具可贷款

今年我省还新推出农机具抵押贷款业务。山西省农村信用社联合社已与省农机局达成协议，在忻州、运城、吕梁等有条件的地区试点这项业务。据悉，未来还会有几家金融机构加入，试点范围会进一步扩大。

农户购买新农机具可申请该项业务，贷款用于购置大型拖拉机、联合收割机和其它单机价格在3万元及以上的农机具。贷款额度上限不得超过农机具购置价格的50%。贷款期限原则上为1年以内，但最长不超过2年。

贷款后，农民通过财政购置专项补贴资金和农户自营1般PVC塑胶层采取急冷收入来完成还贷。财政拨付的专项补贴资金到达个人账户后，一次性划入农信社用于归还贷款本息。剩余贷款金额则根据农业生产季节性特点分期还款，但至少每半年归还一次本金。贷款利率控制在同期基准利率上浮30%以内。

另外，农民用已有农机具做抵押也可申请贷款。贷款抵押的农机具必须在农机部门申领有效牌照、已办理财产保险手续，购置年限在3年以内且农机具成新率达到80%以上。农民所贷款项主要用于补充农业生产经由于做橡塑都要求延伸力营活动中的部分流动资金。这项贷款期限最长1年，执行分期还款或按月结息，到期一次性还本。

具体贷款程序为，农户首先向县农机部门提出申请，县农机部门初审后向县级信用社推荐，由农信社进行风险评估、确定贷款额度等信贷事项。

3.补贴方式新变化补贴直接支付农民

为什么今钝叶卷柏年农机变贵了？这几天很多在农机市场购机的农机户都有这样的感觉。实际上农机价格并没有上涨，而是因为今年推行全价购机造成中国相干企业的技术和管理水平与国际水平相比的错觉。

以前的补贴模式是差价购机，农民只需支付补贴款之外的价格即可购得农机。全价购机模式下，农民购机时，补贴的那部分价款也需要支付，所以会感觉到价格高了。那么，补贴款是不是不给了？事实并非如此。补贴款将在之后直接打到农民的个人账户上，各类农机的补贴比例、补贴资金均不会减少。

做这样的改变，主要是为把补贴变得更为直接明了。以往，农民差价购买农机后，补贴款通过审批由财政向农机生产企业支付，并不经过农民之手。这样带来的弊端是，补贴的去向农民不清楚，甚至有农民根本没感觉到补贴的存在。

这种新模式，还可以有效遏制农机价格虚高现象。实行农民全价购机以后，农民购机时更多地进行货比三家、择优购买，而经销商也为遵循市场规律优质优价提供补贴产品，减少了以往部分生产企业和经销商借补贴之机抬高售价、恶意骗取高额补贴的现象。

另外，今年补贴资金的结算也由省、市财政下移到县财政。一方面可以调动县级农机部门实施补贴的积极性，另一方面也减少了结算环节，保证补贴资金尽快到户。

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